Ãëàâíàÿ. Ñîâåò ïî âíåøíåé è îáîðîííîé ïîëèòèêå  

����� �������� ������ � �������� �������. ����� 1.

����� ����� ���������� ��� ������
 ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ �������� ������ � �������� �������. ����� 1.

����� ������, ����� ���������� � ����� �������

1.1. ����� ������ �������� � ������ � �� ������� �������

��������� ����� ������ ������� ������� �� ������ ���� � ������� ����������� �� ������ ��������, �� � ������ ������������� �����������. � ��������� ������ (�� �����������, �������, ������ ������� ������� ������������� �����) ������ � ������� ������ ��������������� ��� ���������� ����� ���������� ������, ������� ������������ ������� ������� ������� ��� �������� � �������������� �������� ��������� �����������. � ������ �� ����������� ������ (�� ������ 2000 �.) ���������� ��������������-������������ ���������� ����� ��������� �������, � ���������, ��������� � ���� ����������� ������������������ � ������������������� ����������, ������������ ����� ��������� �� �������� ���, ���������� � �������� ������� ��� ������, � ����� ����������� �������������� ������������ ������ � ���������.

������ � ����� ��������� ����� � �������� � � ����������� ������ ����� ������������� ��������� �������� ������ ���� ������ � �������� ������� � ������ ������ XXI �. ������ ������������ ���������� � ���������� ����������� ������ �������� ��������� ���� � ���������� �� ���������� ����� ������������ ������� �������� �������� ������ � ������ ���������� �������� �� �����������������. ��� ���� ����������, ���, � ����� �������, ������ � ������� ������ ���������� �������� ����� �����������������, ��������� � ��������-��������������� ����������� ������ �, � ������, ��� ��������� ����� ������ ����� ����� ����������� ������������ ������� ��� �������� ������ ������� ����������������, �����������, ����������������, �����������������, ��������������� � ����������������� ���������. � ����� � ���� ������ ���������� ��������� ������������ ���������, ������� ��������� ��������, ������� ���������� ������������ ��������� �������� ��������-���������������� ������������. ������ ������������ ������� ���������� �� ������� ��������������� ��������������� � ������� ���������� �������������, ������ � �������, ������� �������� � ������ ������������ � ���, ��� � ���������������� ���������� �� ���� ������, � ������ � �� ������� �������, � ���, ��� ��� ������������ ���� � ������������ � ������������� ����� ����������� � ��� ��������.

������� �������������� ��������, � ������ �������, ���������� ������������ ���������� ������ ����������� ����������� �� ����� ������������ �������� �������������� ������� �� ������� � ����������, ������������� � ���������� �������� ������. ������ �� ������ � �� ��������� � �������� ���������� �������������� �������, ��� ��� ����� ������������ ���������� ������� �������� �����������, � ������ ���������� ������������������ ��������� ��������� ��������� � ������� ����� ����. ��� ����� ������������ ���������� ��������������� ���������� ��������, ������������ �� ������� ������ ��������� ������������ ������ � �� ������������ ����� � ����������� ���� ������������ � �������������� ����������� ����������������� ����������, ����������� �� ���� �������� ������������� �������� ����������. ��� ����� ����� ������������ �������� ��������� ������ �� ����������-��������� ��������, ������������������ ������������ ���������� ���������������� ������������� � ��������� � ��������� ��������� �������� �������������������. ��� ����� ������� � �������������� ���������� ���������� ��������, �������� �� ����� ���� ���������� ��� ���������� ������, ����� �� ���������� ���������������� ������������ � ��������� ������ ��������������� ������� ����������. ����� ��������� �������� ������ � �������� �������, ������������ ��� ������ ����� ��������������� ��������, ����� ����������������.

�� ����� ������ ������� ������� ������� ���������� ����� ������ ���������-������������� ��������, ��������� � ����������� �� ���������, �� ������� ���������� ��������� � �������� �������� ������ � �������� �������. �������� ������, ��� � ����� ������� ����� ���������� ���������� ��������� ������, �������� �������������� �������� ��������������� �������� � ���������� ����� �, ��������, ���� ��������������� �����, ��������������� ������ ����������-��������� ��������� ����������� ������� ������������ �������. ������� ��������������� ��������� ��������������� ������� ��������� ���������� � ������� ��������, ���������� ��������-������������� ������ � ��.

������ ������� ������ ���������������� ����� - ���� ������ ������������� �������������� � ���, ����� � � XXI �. ���������� ��������-����������� �������, ����������� ������������ ��������� � ���� ������ ��������������-�����������������, ��������-���������� � ���������������� ���������, �� �� ����� ������������� ����� ������������ �������� � ��������� ������ � �������� �������. ��� �������� ������ ������� � ���� ����� ������ ����������-�������� ��������������: �������� ������������ ��������� ����� � ������� ���������������� �������, ������ ������� �������������� ��������� � �������� �����������, �������������� ������������� �������� � ����������, ������� ����� ����� � ��� �������� - �����������, ���������� ����� ��������� � ������������ ������� ����������.

���������� ����� ������������ �������� ����������� � ��������� ������ � �������� ������� ������ ����� ������ � �������, ������������� �� ����� ���������� ������������� � ���������� �� ��������� ��������������, ����������� � ������������� ������������� ����������� ���������� ������ � ���������, � ���������� ����� � � ���������������-��������������� ����������. � ��������� ����� ����������� ������� ���������� �������� ������� ����� ��������.

� ������ ������ ������� � ������ �������� � ������ � �� ������� ������� ������ ���������� ������ �������������� ���������:

  • ��������� ������������ ��������� ��������� ������������ ������������� (� ��� ����� �������������������), ����������, ��������������� (� ��� ����� ������������), ���������������� ��������; ���������� � �������������� ���� ���� ��������� �� ���������� ������, ������ � �������� ������� ����������� ���������������� ������������������ �������;
  • ������������� ���������� ������� � ������ ������������� ����������� � ����������� ��������� ���������; ������ ������� ������� ��������� � �������� ������ � �������� �������������, ��������������, �����������, ����������������� � �.�. ���������;
  • ���� �������� ������������ � �������������� �������� ��������� ������ ������ � �������� �������; ��������������� �������������� - �������� ����� � ������ �������� ����������� �������������� ����� �������;
  • ������������ ������ ������ � �������� ������� � ����������� ������ ������ �� ������ � ������������ ��������� �������������� ���������������� ������, � � ������� ����� ������� ���������-������������� ���������.

�������� ������������� ����� ������� ������ �������� � ������ � �� ������� �������, ������ ����� ������ �������� � ���, ��� ����� ���� �������� ������ � ��������� � ��������� ������ ���������������� ������ �������� � ���������� ���������������� ��� � ���������������� �������� �����������. ����������, ������������� � �������� ������������ �����������, �� ������������� �����, ������������ ������� � ��������, ����������� � ���������� �������������� �� �������, ������������� � �������������� ������������ �������, ������� � �������� �������� ����������� ���� ��������� ��������� ���������������� ������� ��������� ����������, ���������������� ������� ����������� � ������������� ��������������� �������� � ��������� �������� ��������������������� ���������, ����������� ��������� ���������������� �� �������� ���������� ����������� ���� � ����� ���. �� ���� ����� �� ���� ��������� ������ ���� ������� ����� 80% �������������� � ����������� ���������� ����������� ������ � �������� �������.

����� ����������, ��� ���� �� � 1917 �. ������ ���������� �������� �� ������������������ ����, �� ����������� ����� �������� ����� ������� ���� �� ���������� ����. ���� ���� ������� ��������-��������������� ������� ������� ������� � ���, ��� ��� ����� ������ � ��������� ��� ������������������ ����� ������������ ������� � ������������ � ���������� � ������� ��������� ����������� �������������, ����������, ���������������� � ������ ������ ����������������� �������. ���� ��� ������ �������� �� ������ ����������������, � ���� ������� ����������� � ����������� ������ ��� ���������������� ������� ������������ �������� ��������� ���� � ����� �������� ��������. �� �������� ������������ ���������� ������� � ������������ �� ��� ����������� �������������� ������� ���������, ������������ �� ���� ���������� ��� � ��������� ����� ������� ���������, �����������������, ������������� � ����������� ����������.

������������� ����� � ������ �������� �� ���������� ������ � �������� ������� ������ ����� ���� ����, ��� ���� ������ ������� ������������ � ����� ������������ ����. �������� ������� ��� ������������� ������ � ����������, ��-������, ��������� ��������������� �� �������� �������� ���������� ��������� ������ � �������� ������� � ������������ ������� ������ ��� �� ���� ����������� ������������ ���� �, ��-������, �������� ��������� � ��������������� ����� � ��������������� �������, ������������� �� ������� � ������ ��� �� ������������� ������������, ������� �� ���� ������� ���������. ������� ��������� � ��� ����, ��� ����������� ��� ������� ������������������ ������ � ��������� �������� ���������� � ���������������� ���������� ����� � ������ �������� ����� ��������� ��� �����������.

� ����� ������� ������ �������� �� ���������� ������ � �������� ������� ������ ����������� ����� �������������� ������������� �� ���� ������������ ��� � ������ ���������� ���������-������������� � ��������������� ������������, ��� �������� ���������� ������ �������� � ������ ������� ������������� ����������� �� ������, ���������� ������� ���������� �������� � ���� ����� ������������ ����� ���������� � ������������� ��������������� �� ����������� ����� ������. � ����� � ���� �������������� ������ ������ ������� ���������:

  • �� ���� ��������� ���������� �������������� �������� ������ ������ � �������� ������� �� ������, � ����������� ������, ��� ����� ����������� � ��������� ������� ������;
  • ������������� � ���������� �������� � ������ � �� ������� ������� �� �����������������. � ��������� ���������� ������� ��������� ���� �������� ������ �����������, � ���� �����, ��� � �������� �������� ����������� ����� ������, � � ���� ��������-��������������� ��������� � ���������� ������� ��� ��������� ������� ���� ����������������� ������, ������ �������� ����������� �������� ��������� � ������ ����������������� �������� ������������� ������� ������;
  • ������������ ��������� ����� ������ ���������� �� ����������� �� ������ �������������, �� � �����������. ������ � ������� ������ - ����������, ��� ��������������� ����������� ��������� ������ ��������� ������� ���������. ���� � ����������� ����� ������ (�������� � ������ � �����-����������) ������� ������������ ������������� ����� - �������� � �������, �� ������ � ������� ������ ���������� ����� � ���, ������ � ����, ������ � �������, �������� � ��������������, ������ ��� ��� ��������� ���������-������������� � ������������������.

������� ��������� �����, ��� ��������� ������ � �������� ������� � ����� ������������ �� ��������, � ���� �� �������� ������������ � ����������� ��������������� ����������� ������������� ��������� ������. ����� ������������ � ������� ����������� � ������ � �� ������� ������� �������� ���������� ��������������� (� ������ ������� ���������������). ��� - ��������� ������, ����������� ��������������� ��������� � �� ��������� ������, ��� ������ ����������� ����������� � ���������� ��������� ���� ��������� �� ������� �������� ������� ��������.

� �������, � ������� ����� ������ �������� � ������ � �� ������� ������� ������������� ����� ��������� ��, ��� ������������ ����� ������� ��� ������������������ � ��������������-������������ ���������. ��������������� ���������� �� ���� ������ ����� ����� ������������ ���������� ������, � ���������� �������� ������ ����������� ���������� (���, ��� �� �� �����, - ��������) ��������, ����� � ���������� ��������� � ������� ����� �� ���������� ������ � �������� ������� �������� 29 ����������� ��������������� � �������������� ������ � ���������� � ������� ��������� ���������� ���������. ��� ���� ������������� �������� � ��������� ����� ������ ���������� �����������-������������ ��������, ��������� � ��������� ��� ���������� ��������������� ��������� ��. � ������ � �� ������� ������� ������������� ����� ��� ����� ���������� ������� (���������� ������ � ������� ��������� � ���������� �������� � ������������� ����).

�� �������������� ������� ������ ���������������� ����� - ��� ���������� ����� ������������ �������� � ��������� ������ � �������� ������� ����� ����� ������� ������ �������� � �������, ����������� ������������ ��������� ���������, ��������� � ��������� ������������ �����������, ��������, ������������� ��������� � ���������. ���������� ������ ���� ������ ��� ��������� ������������ ��������������� �������� �������� ������ � �������� ������� � ������ XXI �. ����� ������, ��� ��������� �� ������������ ������������� ������������� �� ��-������ ������������ ��������������� ��������������� �������������-������������� ������, �������� �� �� ����������� ���� ���������. ��� �������� �� ������������� �� �� ������������� ��������� � ������������� ������� �����������������, ������������-�������� ��� ����������-������������� ����������, ��������� ������ ���������������� ���, ����������� �������������� �������.

�������������� ������������ �� ���������� ������� ������ �������� � ��������-��������������� ������� � ���������� ������� ����������� ������� � ���������� ��������� ������������� ��������, ���������� �� ������� ��������� � �������� ����������� � ������������ ���� ���������� ����������� ������������ �������� � �������������� ����������� ������� ����� (� ������ ������� ���������� ����������), �������� ����������� � �������� � ��������������� ����������� ����������. ������, ��������, ������������� ��������� �������������� � ����������� �������� �������� ������� � ���������� �� 1996-2005 ��., ����������� ��������� ��������, ��������� �� ��������� �������� ������ � �������� �������.

� ���������, ���� ����������� �� ������ ������� � ������������ ����� ��������� ������������ ������ ��������� ����������� ���������-�������������� �������� ���������� ��������� �� ������������ ����������� (��������� ��� ���������� �����). � ���� �������� ��������� ������� �� ���� ������ � ��������������� ���� �������� �������� ��������� ������������ ������������� ��������, � ����� ���������� ����������-�������� ���������. ������, ��������, ���������� �� ��������������� ���� ��������� � ������ ������������� ������������, � �������������� ������������ ������������ ������ ��� �������� ������� � ����� � ��� ������. � �� �� ����� ��� ����������� ��������� ����������� �� ��������� � ������ � �������� ������� ������ �������� �����, ������� ���� �� ����� ����������� � �������� ����������� ������ ��������������� ��������. ������, ��������:

  • ���������� ����������������� �������� ��� � �������� ��������������� ����������;
  • �������� ����� ������������� ����� � ���� � ��������� ������, ���������� ���� (������), �������� ������ �������������� � �������������� ������� � �������� ������, ������, �������;
  • �������� � ��������� ������������� ���������������� � ����������, ���������������, ��������� � �������� ��������������;
  • �������� �������� ��������������, ����������� ����������� ����, ���������;
  • ����������� ������� ������� ������ � ����������� ����������� ����������� ����������-�������� � ������ ��������;
  • ����������� ������������������ ����� � ��������� ������������� ������� ������ ��������������� �����, � ����� ���������������� �������� �������;
  • ��������������� ��������� �������� ������������������� � ���������� ����������� �������������� � �������� �������� �������������� ��������, ����������� � �������������� ����������;
  • ������������ �������������� ����������� ���������������� ���������� � ����� �������;
  • ������������� ���������� ��� � ����� ���������� ������� ���������� ��� ������������ � �������� ������ �������� �������������� (� ���������, ���������� ���������� � ������������ ������������������ ������������ ��� ������ � ����������� ������������ �����).

��� �������� ������� ��������� ������������� �������� ������� ��������: ����������� ����������� ��������� � �������� ��������������� �������������� � ������������� ������������ ������� �� �������� ��������-�������������� ������� (���). �������� ������� ����� ���������������� �� ������������ ������������ �������� ��������� �������:

  • ������� �������������� �������� � ���������� ����������� ������ �� ����� �������;
  • �������� ������������ �������������� ��� �������� ������� ����������� ������� ���������� � �������� ���������� �������� �������� ������� � ������� ��������� ������;
  • ����������������� ������������ ������������������ ��������� � ��������� ������������ ������������ � ������������ ������ � ��������������� ������ ������������� ��������;
  • �������� ������������� ��������� �� ������ �. ������� � � ���������� ���� (������);
  • ��������� ��������������������� ��������� � ����������� ��������� �� ����� ����� ��������-�������������� �������.

���������� ������������� ��������������� �������� � ������� ��������������� ������������� �������������� �� ������� �������.

��� ����� ���������� ����� �������� �������, ���, ���, �� ���� ����� �������� �, ����� �������, �� ����� ������� ����� ������ ��� ������. ���� ��������� ����� ������������� ����� � ���� ��� ������������������ ������������ ������������������ ��������� ������ ������������ ����������� �� ����������� �������� �����, ������ �� ����� ������������� ���������. ��� ���� ��� ���� ������ ����� �������� �������� �������� ������ ��� ����������� �������� ���������� ��������� ����������, ���������� � �.�. �� ����� ������� ������ ���������������� ����� - ��������������� �������������� ��������� �������� �������� ������ � �������� ������� ������ ���������� ������������ ���������� ��������������� �������� �� ������� �������������� �������� ������� �� ���� ��������������� �������� � ���������� ������������ ���������������� �������������.

1.2. ����� ���������� � ����� �������. ��������������� ������ ����������

����������� ������ �� � ��������� ������������ � ������� (����������� ��� ���������� �������) ������ ����������� ���������-������������� ������������ ����� ��������� � ���������� �������������� ��������-���������������� ������������ � ���������� ����� ������������� ������� �����. ����������, �� � �� ����� ��������� ������� ����� ��������������� ��������������� �� ��� ������������ �� ���������� � ���������������� ���������� ������������, � �������� �������� ��������� ������������� �������� ��������� �����������, �����������, ���������������� ����������������� ������� ����, �������������� ��������� ������� � ���������� ������� ������������ ����������� �������� ��� ����� ��������������� ���� ��������� ����������������.

� ��������� ����� ������ �������� ������ � �������� ������� � ������� ������ ������ ������ ����������� � �������� �� ������������� ������ �������. ������������������ ������ � ������ ���������� ��������� �����������, �������� � ���������� �������. ������ ����� ���� ��������� ������������ ���� ����������� � ���������� � ���������� ���� �����; �� ������� ������������ ������ � �������� �������������� �������� ������������ �������� ��� ��� ����� ���������� ������ ��������� ������, ��������������� ������ �������� �����, �������������� �� ���������� ����� �� ����������� � ������������� ���� ������������ ���������� ����������� ��������� � ��������������. ������������� ����� ���������� ���� ������������� ���������, ������������ � ������� �������. ���������� ��������� � ��������� ����������� �� ��������������; ��������� �������� ��������������� ����������� ��������� ������� ����������, ���������� ������� � ������������� ����������� ��������� ����� � ���������.

����� ������ �������� � ������ � �� ������� �������, ����� ���� ����������� ������������� � �������� ���������� �������� �����������, � ����� ����� ������� ������������� �������� ������������� ������������� ������������ ��������������� �������� �� ������������ ������������ �������� ����� ������������.

��� ���� ���� ���������, ��� ����������� ���������� � �������� ��� ��� ���� ����������� - ���� ������ ����� ������������� �������� �������� ������� - ����������� � �����������. ������� �� ���� �������� ������� ���������, ������������ �������������� � ������������ �������, �������������� ������������� ������������, ������������� ������������������� ���������, ���������� ������ ����� ���� ��� ������ ������ �������������� ���������� ����������� � ������������ �������. �� ��� ��������, �� ������ ���������, - ���� ����� �������� ��������-��������������� ������������, ������ ����� �������� �������� � �� ����������, � �� ��������� ��������. ������ � ���� � �������� ������ � �������� ������� ���������� ���� �������, ������� ����� ��� ����� ������ ��������� � �� ��������� �������������� ������������ ��������� �����, �� ������ �������� ���� ��� ����������� �������������� ������� �� ���, ��������� ���������� ����� ������� �������� ��������������� ����� �� ����������������. � ������������� ������� ���� ���� ����� - �������� ������� ��� ��������������, ��� � ������������� �������� (��� �������������� ������ ��� ��������� ������������, ��� ����������� ������� ���� � ������ �������, ��������� ��������) � ����������� ����� ���� ����������� �� ��������� � ������ � �������� �������. �������� ��� ����, ����������� ��������� ����� ����������� �� ������ ���������� ������������. �� ���� �� ���� ����������� ��� ������ ������������� �������� �����������, �������� � ���������� � ������ �������������� ����������� �������. ������, ��������, ���� �� ���������������� ������������ ��������� (��� ���� ������, ���), �� �������� ��������-��������������� ���������, �� �������������� �������-������������� ���������, �� ������� ������� � �.�. � �� �� ����� ���� ��� ����� �������� ��� ������ � �������� ������� �������, ������� �� ���������� ������� �������� ��� �� � ���� ������� ������������� ��������. ��� - �������� ����������� ������ � �������� �������, �������� ��� ���������� ������ ������, �������� �������� ������������� ������� ������, �������� ���������� ��������� ������������� ��������� � �������� � ����� ���������-����������������� � ����� ������������ ��������� ���������� ������ �� ����� ���������.

�� ����� �������� ��������� ���������������� ����� - ������ ��� �������� ������ ����� ������ ������������ ��������������� �������� � �������� ������ � �������� ������� XXI �. ���������� ������ �������� � ��������� �� �������� ��������� ���������� ������������, �� ��� ������, � �������������� ������������ �� ������� ��������� �������.

������ �� ������������� ������������ ������� �������� ��������� ��������� �������� ��������� �����, � ����� ������������ ������ �� �������������� ����������.

�������������� �������� � �������� ������������� ������ �������� ������ ������ �� �������������� �������� ��������������, ������������ ������� ��������� ���� �������� ������ � �������� �������. ���� ������������ ��� ��������� ��������, ��� ����������� ����������� ��������� ������ �� � ��������� �������������� ���������� ��� �����������. ����������� ����� ����������� ������ ��������� ������ ��������������� �����������, ����������� ��� ������ ���� ������������� � ������ ���������� �������.

� ���� �������� ����������� �������� ���������� ������ ���������� �� ������ ���������� ��������� �������� ��������� ���������, �� � ����������������� ���������� �������� ������������ �����������, ������������� �� �� �����������. �������� ���������� ����������� ������������ ����� ���������� � ����� ����� ����������� ��������������-������������� ��������������. ������� �� ���� ���� ������������� � ������ ��������. ��� ���� ������ ������� ������������ ���������� ��������� ����������� ���������� �������� (������������� ����, ����������� � ������� ��������, � ����� ���� ������ ��������� ��) �� �������������� �� ������� ������� �����������, � ���������� ���� ��������� ������ ������� ��������������� �����, � ������� ����������� ������ ������������ �����������, ������������� � ���������� ��������� ���������.

�� ���������� ������ � �������� ������� � ������� ������� ����, ��� � ����������� ����� ������, ������������ ���������� ������ ����� �������� �� ������ �������������, �� � ���������� - �� ������������ ������������ ����������. � � ��������������� ������, � � ��������� ����� �������� ���������� ��������������, ������������� �����, ������ � �.�. �������������� ������ �������������, ���� ���� ��� ������ ��� �� �������� �����������. �������� ����� ������� ������������ ������� �����������, ������������� � 40-50-� ��. �������� ������-��������� ����������, ����������� ���������, ����������� ���������� � �.�. � �������� ����� ����� �������� ������� ������������� ���� ������� ������� ���������� � ������� ������ ������� ������ � �������� �������.

������� ����������� �������� ���������� ��� ������-���������������� �������� ����������� ������� �� ������� ���������� ������� ���������� �������� � ������� ��������� � ��� ������� � ��������.

������� ���������� ������ ������������ ���� � �������� ����������� ���� �������� ������ � �������� �������. ������ ������������ ��������� �� ��� ����� ����������������� ��������. ������������ �������� ����� ����������� ��������������-������������� ������������ � ������� ��������, ������� ����� � ����, ��� �������� ������������ ����������� ����������� (���������� ������� ���������� ��������, ���������� ��������, ��������� ������ � �.�.) ����� ����� ���������� ���������� �����������. ����������� ������������� �����������, ��� �� ��� � ����������� ���������������, ������ ���������� � ������� ������� ����������� �� ���������� ���������� � � �� �� ����� ������� �� ������������ ������������.

��� ������� ��������������� �������� ����� ����� ����������� ��������������-������������� ��������������, ��� ���������� ����� ������������ ��������, ������������� ����������� � ����������.

�� ���������� ������� ����� ���������������� �����: ����������� ������ �������� ��������������-������������� ������������ �� ������� ������� ������ � �������� ������� ����������� �������� � ���������� ��������. ������������� ��� ������� ������ ��������� ����������� ����������� �������� ��������������� ������������ ������� ��������� ����� ����������� �������� �������������� �������� �������� � ������� ������������ ���������� �������. ������������� ����������� ����������� ������������, ��������������� ���������� � ������� ��������������-������������� ������������, � ����� ������������ ���������� ������� ���� ������������. ������������� ����� ����������� ��������� ������������ ��������� � ����������� �������������� ����������, ������������ � ������������� ������� ������ ��� ������� ���������-������������� ������� ��������� �������� (� ����� ����������, ���������, ��������) � ������������� ��������������� ����������� ������������� � �������� �������. ������������ ������� � �� ����������� ������� ������������� ����� �� ���� ���� ����������� � ������������� ��������������� ���������� ������������ ���������� �� ������� ����� ������ ����� ����� �������� ������ � �������� �������. ��������� ������������ �� ����� ����� �������� ���������� ����� � ����� 5.

1.3. ����� ���������� � ����� ������� ��������������� �������

����� ������ ��������������� �������� � ������ � �� ������� ������� ������� �� ����, ��� ��������������� �������� � ���� ������� �� ����� ���� ������ �� ���� ������������� �������� ���������, ��� ������������ ���������� ��������� ����� � ������ �������������� ���������� ������������ �������. ���������� �������� ������������� ������, ������ �������� � ������ ������� ����� ��� ������� � �������� �����������, � ���������� ������� ���� � � ���������� ������������ ��� ������������������ �������������.

���������� � ��������������� ���������� ������������� ���������� ��������� � ��� ������������ ������� ��-�� ���������� ������ ��������� �������, ��� ������� �������� ��������-��������������� ������������ ����� �� ���������� ������ �� ���� ������� ��������, ������� � ���� �� ���� ������ �������� �������� �������������� ��������� ���������. ��������� ����� �������� ������� �������� � ��� �������� �� ����� ���, � ������ ������� �� �����, �� ���� ��������� ��� ����������� �������� � �������������� ��������������. �� ���� ����� �������� �����, � ����� �������, ����������� � ������������ �������� ������ ����� ������� ������� �, � ������ �������, ������ ��������� � ��������� ��������� ����� �������� ���������. ��������� ��������� (� � ����������� ��������� � ���� ���������) �������� �����������, �� ������� ��������������� ��������� ���� �� �������������� �������� ����� ����� ������ � �������� ������� � ���� ����������, � � ������� � ���������-������������ ������������. ������� ���� ���� �������� �������� ���� �� ������ ��������� ������������ ������������� ��������, ������������ � ��������������� ���������� ����������. ��� ���� ������� ����� � ����, ��� �������� �� ����� ��� ������������ ����� ���� ��� ������ ��������-��������������� ��������, ������� ������� �� ����� ���� ������������� � ������ ��� ����������� ��������������� �������� � ��������.

�� ���������� ������� ������ ���������������� ����� - ���������� ����� �������������� ������� �� ����� �������. ������������� ����������� ����������� ����������� �����, ������������ ���������� � ������� ������� �������� � ������ ������ � �������� ������� � ������ ������������� ��������������� � ��������������� �� ������������� �������� ����������� �������� �� ����� ������ �������� (�������������� ���� �� ����������, �������������� ��������� �������� � �.�.). ������������� ����������� ������ � �������� ����������� ����������� ��������� �� ������������� �������� �� ����� ��� �� ���������� ������ � �������� �������, ������� ������� ������� ����� �� ����� ������ ���������� ����� � ����������� �������� �����������, ������������ � ������� ������� �� ����� ������. �������, - � ��� ������������� ����� - �� ������������ � ����������� ������� ������ ���� ������������ ���������������� ��������������-���������������� ������ �� ��������� ������������� ������ � ����� ������ �������� ������� �������, � ����� �� �������� ������� ���������� ������������� (���������������, � ��� ����� �������� ���������, ����������� ����� ��������� ��������, ������������ �������������� ������ ��������� ��������� � ��.).

��������� ������ � ������������� ������������ �� ������� ��������������� �������� ���������� ����� � ����� 4.

����������

��������
����� ������, ����� ���������� � ����� �������
����� ������, ����� ���������� � ����� ������� (�����������)
������ � ������� ������ � ������ � �� ����� ������. �������� ��������������� ����������
������ � ������� ������ � ������ � �� ����� ������. �������� ��������������� ���������� (�����������)
������ � ������� ������: �������� ���������� � �������������
��������
����� ������, ����� ���������� � ����� �������
����� ������, ����� ���������� � ����� ������� (�����������)
������ � ������� ������ � ������ � �� ����� ������. �������� ��������������� ����������
������ � ������� ������ � ������ � �� ����� ������. �������� ��������������� ���������� (�����������)
������ � ������� ������: �������� ���������� � �������������
������ � ������� ������: �������� ���������� � ������������� (�����������)
��������������� ������� ������ � �������� �������
��������� � �������� �������� ������ � �������� �������. ������������ ��������� �������
��������� � �������� �������� ������ � �������� �������. ������������ ��������� ������� (�����������)
��������� � �������� �������� ������ � �������� �������. ������������ ��������� ������� (�����������)

����������� ����
Ðîññèÿ â ãëîáàëüíîé ïîëèòèêå Ìåæäóíàðîäíûé äèñêóññèîííûé êëóá Âàëäàé
Âîåííî-ïðîìûøëåííûé êóðüåð ÐÈÀ Íîâîñòè
Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà

Social media

����� �� ������� � ��������� �������� © 1991-2012