БАЙДЕН ГОТОВИТ НАТО К ДЛИТЕЛЬНОЙ ВОЙНЕ С РОССИЕЙ
Какой будет эта война?
Завершая саммит НАТО, посвященный войне на Украине и другим быстро меняющимся вызовам, президент США Байден пообещал, что альянс будет противостоять России столько, сколько потребуется.
Байден завершил встречу союзников по НАТО 12 июля 2023 года в Вильнюсе обращением к этой стране и всему миру, сравнив битву за изгнание России с Украины с борьбой за свободу в Европе времен холодной войны и пообещав, что «мы не будем колебаться», независимо от того, как долго будет продолжаться война.
Его речь готовит американцев и страны НАТО к конфронтации, которая может продолжаться годами, поставив её в контекст важных конфликтов в истерзанном войнами прошлом Европы.
На выступление Байдена вечером посреди восстановленного «Старого города» Вильнюса пришла толпа примерно в 10 тысяч человек, размахивающих литовскими, американскими и украинскими флагами. В речи были сильные отголоски подобных речей, которые Байден произнес в Варшаве и по всей Европе, восхваляя силу альянса.
Байден отметил новое чувство единства и цели, которое война на Украине дало НАТО, поскольку оно расширяется и сталкивается с реальностью, которая казалась маловероятной всего два года назад: наземная война в Европе, смешанные окопы, боевые действия и беспилотники.
Но именно явные ссылки Байдена на противоборство с Советским Союзом отличали эту речь от прошлых — даже несмотря на то, что администрация до сих пор отвергала большинство сравнений времен холодной войны.
Одновременно Байден подчеркнул необходимость защиты Индо-Тихоокеанского региона, имеющего решающее значение для растущей конкуренции США с Китаем.
В ходе всего саммита было и ощущение, что НАТО вступает в затяжную борьбу с Россией. В коммюнике, опубликованном 11 июля, описаны достижения России в области ядерного оружия, космических аппаратов, кибервойны и дезинформации, что обязывает членов НАТО к новым расходам и новым партнерствам, чтобы противостоять им во всех этих сферах.
Ни разу в своих публичных комментариях лидеры НАТО не обсуждали переговоры с Россией о прекращении огня или перемирии в корейском стиле — молчаливое признание того, что Украина настаивает на том, чтобы вернуть себе гораздо большую часть своей территории до начала переговоров, и что Россия не сигнализировала о своей готовности отступить.
1. Война ближайшего будущего выращена из войны настоящего
Накануне саммита в Вильнюсе The Economist выпустил номер с общим названием «Война будущего».
«Технологии изменили поле боя»
В статье с таким названием говорится: «Война на Украине — крупнейшая в Европе с 1945 года. Она будет определять понимание боевых действий на десятилетия вперед. Это развеяло любые иллюзии о том, что современные конфликты могут ограничиваться кампаниями по борьбе с повстанцами или развиваться в направлении борьбы с малыми потерями в киберпространстве.
Вместо этого война на Украине указывает на новый вид высокоинтенсивной войны, сочетающей в себе передовые технологии с убийствами в промышленных масштабах и потреблением боеприпасов, даже если в нее вовлекаются гражданские лица, союзники и частные фирмы».
Украинские поля смерти содержат три важных урока.
«Во-первых, поле битвы становится прозрачным. Забудьте о биноклях или картах. Подумайте о всевидящих датчиках на спутниках и флотах дронов. Дешевые и вездесущие, они дают данные для обработки постоянно совершенствующимися алгоритмами, которые умеют выбирать иголки из стога сена: скажем, мобильный сигнал российского генерала или очертания замаскированного танка. Затем эта информация может быть передана через спутники самому солдату на передовой или использована для наведения артиллерии и ракет с беспрецедентной точностью и дальностью.
Это качество сверхпрозрачности означает, что будущие войны будут зависеть от разведки. Приоритеты будут заключаться в том, чтобы сначала обнаружить врага, прежде чем он заметит вас. Ослепить их сенсоры, будь то дроны или спутники. И разрушить их средства передачи данных на поле боя, будь то с помощью кибератак, радиоэлектронной борьбы или старомодных взрывчатых веществ.
Войскам придется разрабатывать новые способы ведения боя, опираясь на мобильность, рассредоточение, скрытность и обман. Большие армии, которые не будут инвестировать в новые технологии или разрабатывать новые доктрины, будут сокрушены меньшими армиями, которые это сделают.
Второй урок, даже в эпоху искусственного интеллекта, состоит в том, что война может по-прежнему включать огромную физическую массу сотен тысяч людей и миллионы машин и боеприпасов. Потери в Украине были серьезными: способность видеть цели и точно поражать их резко увеличивает число погибших. Чтобы приспособиться, войска сдвинули горы грязи, чтобы вырыть окопы, достойные Вердена. Расход боеприпасов и снаряжения ошеломляет: Россия выпустила 10 млн снарядов в год. Украина теряет 10 тысяч дронов в месяц. Украина просит своих союзников кассетные боеприпасы старой школы, чтобы помочь контрнаступлению.
Со временем технология может изменить то, как удовлетворяется и поддерживается это требование физической «массы». 30 июня 2023года генерал Марк Милли предсказал, что через 10-15 лет треть передовых вооруженных сил будет роботизированной: подумайте о беспилотных воздушных силах и танках без экипажа. Тем не менее, армии должны быть в состоянии сражаться в этом десятилетии так же, как и в следующем. Это означает пополнение запасов, чтобы подготовиться к высоким показателям истощения, создание промышленных мощностей для производства оборудования в гораздо больших масштабах и обеспечение армий резервами живой силы.
Третий урок, который также применялся на протяжении большей части ХХ-го века, заключается в том, что границы большой войны широки и нечетки. Западные конфликты в Афганистане и Ираке велись небольшими профессиональными армиями и ложились легким бременем на гражданское население дома (но часто причиняли много страданий местному населению). На Украине мирные жители оказались втянутыми в войну не только в качестве жертв, но и в качестве участников. Помимо старого оборонно-промышленного комплекса, решающую роль сыграла новая группа частных компаний. Украинское программное обеспечение для боевых действий размещено на зарубежных облачных серверах крупных технологических компаний. Финские фирмы предоставляют данные о целеуказании, а американские — спутниковую связь.
Новые границы создают новые проблемы. Растущее участие гражданского населения поднимает юридические и этические вопросы. Частные компании, расположенные за пределами зоны физического конфликта, могут подвергнуться виртуальному или вооруженному нападению. По мере вовлечения новых фирм правительства должны гарантировать, что ни одна компания не станет единой точкой отказа.
Не бывает двух одинаковых войн. Битва между Индией и Китаем может произойти на крыше мира. Китайско-американское столкновение из-за Тайваня повлекло бы за собой усиление военно-воздушных и военно-морских сил, ракет большой дальности и нарушение торговых связей.
Взаимная угроза применения ядерного оружия ограничивает эскалацию на Украине. Но в битве за Тайвань у Америки и Китая возникнет соблазн атаковать друг друга в космосе, что может привести к ядерной эскалации, особенно если спутники раннего предупреждения и управления будут отключены.
Технологии углубляют гражданское участие в войне
Нередко для тотальных войн различие между гражданскими и военными нарушается. На Украине местные жители прятали мобильные телефоны от российских военнослужащих и раскрывали местонахождение своего оборудования, размещая виртуальные булавки на Google Maps (специальное правительственное приложение eVorog теперь предлагает гражданским лицам возможность передавать разведывательные данные). Гражданские лица помогали корректировать артиллерийский огонь, даже используя свои коммерческие беспилотники.
Участие гражданского населения выходит за пределы Украины. Обеспечивая связь через свои спутники Starlink, SpaceX стала неотъемлемой частью цепочки ведения огня ВСУ. Спутники финской фирмы Iceye предоставляют подробные радиолокационные изображения российских военных позиций. Украинское приложение Delta, представляющее собой, по сути, живую карту, объединяющую военную разведку из разных источников, размещено на облачных серверах за границей.
Эта растущая «цивилизация цифрового поля битвы» имеет юридические последствия. По мнению юристов, спутники Iceye могут быть законными военными целями. Поскольку Delta помогает в боевых действиях. Россия считает свои облачные серверы за границей «ценными целями».
Основной принцип международного гуманитарного права заключается в том, что вооруженные силы должны проводить различие между комбатантами и некомбатантами. Но если гражданские строят беспилотники, перетаскивают военное снаряжение через границу из Польши, сообщают о передвижении войск через приложения и корректируют артиллерийский огонь по видеочату, становятся ли они законными военными целями? Женевские конвенции предусматривают, что гражданские лица теряют защиту «на то время, пока они принимают непосредственное участие в военных действиях».
Один из уроков заключается в том, что связь становится все более важным военным ресурсом. Талибы* давно снесли вышки мобильной связи, чтобы жители афганских деревень не передавали наводки силам безопасности. Мексиканские наркокартели теперь используют оборудование для подавления сигналов. В Харькове и Донецке на востоке гражданской помощи было меньше, потому что Россия отключила в этих районах сети мобильной связи.
НАТО учится у России
Эксперты The Economist показывают, как улучшилась тактика российских войск:
«…Скорость, с которой русская пехота копает землю, и масштабы, с которыми они улучшают свои боевые позиции, заслуживают внимания.
Российская артиллерия совершенствуется. Дроны могут быть подключены к артиллерийским батареям через компьютерную систему «Стрелец», что позволяет поражать украинские цели в течение нескольких минут после обнаружения.
Одна из тактик, говорят авторы, «заключается в том, чтобы русские отступили с атакуемой позиции, а затем обстреляли ее, как только украинские войска попытаются ее занять». Такие «огненные очаги» представляют собой один из самых больших рисков для украинского контрнаступления.
Российские танки также лучше используют камуфляж. Они дерутся в сумерках и на рассвете, когда их температурная сигнатура менее очевидна. Российская реактивная броня, которая взрывается наружу, «доказала свою высокую эффективность»: некоторые танки выдержали несколько попаданий.
Российские ПВО становятся все более подключенными, что позволяет им обмениваться данными о приближающихся угрозах. Они сбивают значительную часть ударов Gmlrs — ракет с GPS -наведением, выпущенных из американских пусковых установок Himars.
Россия отодвигает центры управления и контроля дальше, рассредоточив и укрепляя их, и прокладывая физические кабели к бригадам ближе к фронту.
ВВС России все шире используют планирующие бомбы, в которых к более старым «тупым» боеприпасам прикрепляется комплект наведения. Это представляет растущую угрозу для украинских войск, продвигающихся на юг».
2. Информационное обеспечение войны
Поскольку текущая и будущая война с Россией объявлена технологической, следует отметить усилия Агентства оборонных информационных систем (DISA).
Tech Watchlist агентства (каталог передовых технологий), обновляемый каждые шесть месяцев, предлагает взглянуть на технологические достижения Министерства обороны США.
Последний список наблюдения DISA включает более двух десятков основных областей, разделенных на пять направлений деятельности, или LOE. Кроме того, они подразделяются по их общему внедрению или популярности, определяемой как мониторинг, планирование, создание прототипа или развертывание.
Интересующие темы включают:
Генеративный ИИ
Квантово-устойчивая криптография
Пограничные вычисления
Автономное тестирование на проникновение
Маркировка данных
Аналитика и визуализация больших данных
Инфраструктура как код
Телеприсутствие
Громовой купол с нулевым доверием
Подключение к сети 5G пятого поколения
Список помогает визуализировать «все технические области, которыми DISA будет заниматься в ближайшие 12 месяцев или даже несколько лет.
Список технических требований DISA на 2023 финансовый год призывает к прогрессу в области нулевого доверия Thunderdome и 5G.
Если вы начнете с внешнего кольца, кольца мониторов, эти технологии будут для нас совершенно новыми. Вероятно, до их развертывания еще несколько лет. По мере того, как вы начинаете двигаться к центру, мы более комфортно себя чувствуем с технологией и состоянием зрелости.
Генеративный ИИ — это новое дополнение 2023 финансового года, которое появляется в кольце планирования LOE 5 на графике DISA. Другие, такие как квантово-устойчивая криптография и нулевое доверие Thunderdome, получили обновления и находятся на уровне прототипа.
Квантово-устойчивая криптография направлена на защиту конфиденциальной информации от посторонних глаз и попыток взлома кода. Военные данные пока защищены оболочкой сложных алгоритмов, но достаточно зрелые возможности квантовых вычислений, основанные на субатомных частицах, могут взломать их, обнажив жемчужины уязвимых данных.
В том же духе подход Thunderdome к кибербезопасности с нулевым доверием, при котором пользователи, устройства и потребность в доступе постоянно проверяются, разработан для того, чтобы хакеры имели ограниченный доступ. В январе 2022 года DISA заключила с Booz Allen Hamilton контракт на 6,8 миллиона долларов на разработку прототипа Thunderdome.
Министерство обороны США и его поставщики находятся под постоянной угрозой цифровой атаки или иностранного влияния. В марте 2023 года руководство агентства заявило Конгрессу, что хакеры, поддерживаемые Китаем, Россией и другими противниками США, прилагают «очень большие» усилия для проникновения, наблюдения и побега с техническими планами и разведывательными данными, которыми владеют оборонные компании.
Директор Агентства оборонных информационных систем генерал-лейтенант Роберт Скиннер
выступает на конференции AFCEA TechNet Cyber в Балтиморе, штат Мэриленд, 2 мая 2023 г.
Автономное тестирование на проникновение или тестирование на проникновение — еще один пункт в списке технического наблюдения DISA — предназначено для более эффективного выявления таких уязвимостей.
Проверка и подталкивание виртуальной защиты имеет решающее значение для понимания своих уязвимостей и устранения слабых мест. Ключевое значение имеет регулярное тестирование, равно как и мышление «как хакер». ИИ можно обучить этому, и он сможет восполнить недостаток человеческих усилий или интереса.
Новый список наблюдения за технологиями DISA менялся с течением времени — с точки зрения содержания, цели и внешнего вида. То, что когда-то в основном использовалось для информирования представителей отрасли, теперь также используется для передачи потребностей более широкой аудитории внутри и за пределами агентства.
Несколько технологий успешно продвинулись по диаграмме, перейдя от этапа мониторинга к широкомасштабному развертыванию. Они включают облачную интернет-изоляцию или CBII, а также управление идентификацией, учетными данными и доступом, также известное как ICAM.
В 2020 году Пентагон опубликовал стратегию ICAM, в которой ведомство признало собственные неудачи в «максимальном использовании стратегических, оперативных и тактических преимуществ обмена информацией». С тех пор лидеры заявили, что ICAM играет ключевую роль в Совместном вседоменном управлении и управлении, амбициозном видении бесшовной связи по суше, воздуху, морю, космосу и киберпространству. Именно эта система управления активно апробируется на Украине.
3. Как США готовится к ядерной войне
Закари Кек (сотрудник аппарата Конгресса США) в статье в The National Interest (07.07.2023) «Америка должна подготовиться к грядущей эре ядерной трехполярности» пишет:
«Арсенал Америки должен быть в состоянии противостоять ядерной атаке со стороны России или Китая, нанести ответный удар по этой стране и при этом сохранить достаточно сил, чтобы сдержать другую».
Стремление Китая к ядерному паритету с США и Россией трансформирует международную стратегическую стабильность. В то время как Вашингтон обдумывает, как справиться с двумя ядерными партнерами, некоторые утверждают, что Соединенным Штатам нужен более крупный ядерный арсенал, чем объединенные стратегические силы Китая и России.
Это было бы трагической ошибкой, — считает Кек. «Экстенсивное наращивание ядерных вооружений уменьшило бы сдерживание и безопасность, опустошив обычные силы США. Вместо этого Вашингтон должен реалистично оценить опасность и найти экономически эффективные методы усиления сдерживания».
Являясь конечным гарантом национальной безопасности, ядерное оружие, как правило, обеспечивает превосходную отдачу от инвестиций. Однако это не означает, что они дешевые.
В настоящее время Соединённые Штаты модернизируют все свои ядерные силы, включая боеголовки, подводные лодки с баллистическими ракетами (ПЛАРБ), стратегические бомбардировщики и межконтинентальные баллистические ракеты наземного базирования. Бюджетное управление Конгресса (CBO) совсем недавно подсчитало, что эти усилия будут стоить 634 миллиарда долларов в течение десятилетнего периода, начиная с 2021 года.
Если Китай достигнет ядерного паритета с Соединёнными Штатами и Россией, Вашингтону потребуется удвоить размер своего арсенала, чтобы сравняться с объединенными силами Пекина и Москвы. Соединённые Штаты и Россия в настоящее время имеют около 1550 развернутых единиц ядерного оружия. В 2020 году CBO подсчитала, что наращивание ядерного арсенала США до 3000–3500 боеголовок с обеспечением живучести обойдется в 172 миллиарда долларов только для покупки систем доставки. Это больше, чем весь бюджет Министерства обороны США на закупки в 2023 году. Более того, в эту цифру не включены расходы на создание дополнительных боеголовок, а также расходы на техническое обслуживание, последние из которых могут составлять дополнительные 8 миллиардов долларов в год (или почти 1 процент от текущего бюджета Министерства обороны США).
Даже это слишком оптимистичная оценка. Сопоставить ядерное оружие России и Китая за ядерное оружие было бы намного сложнее и дороже. Уже сейчас проблемы с цепочками поставок задерживают текущие планы Америки по ядерной модернизации. Оборонно-промышленной базе будет трудно удвоить размер американского арсенала, и в результате почти наверняка пострадают неядерные военные инвестиции. Более того, Москва и Пекин не остались бы без дела, если бы Вашингтон взялся за эту ядерную экспансию. Вместо этого они увеличат размеры своих арсеналов, что потребует от Вашингтона еще больше времени и ресурсов на создание дополнительных ядерных потенциалов.
По мнению Кека, всё это недоступно в то время, когда Соединённые Штаты имеют дело с войной на Украине и беспрецедентным наращиванием китайской военной мощи в Индо-Тихоокеанском регионе. Сдерживание Китая является особенно сложной задачей, учитывая темпы его военной экспансии. Пекин уже может похвастаться самым большим военно-морским флотом в мире и сложным набором обычных средств, предназначенных именно для сдерживания или поражения объединенных сил США. Проще говоря, «выделение большего количества денег на ядерное оружие оставило бы Соединённые Штаты и их союзников в проигрыше в Индо-Тихоокеанском регионе».
«Арсенал Америки должен быть в состоянии противостоять ядерной атаке со стороны России или Китая, нанести ответный удар по этой стране и при этом сохранить достаточно сил, чтобы сдержать другую. Это не должно быть проблемой, учитывая, что американские подводные лодки с баллистическими ракетами (ПЛАРБ) остаются необнаружимыми, и, по данным Министерства обороны США, каждая из них несет двадцать баллистических ракет подводного базирования с несколькими боеголовками независимого наведения. Одной-двух ПЛАРБ должно быть более чем достаточно для сдерживания оставшегося противника после обмена ядерными ударами».
По мнению Кека, есть также более дешевые варианты хеджирования. По мере того как Соединенные Штаты приобретают свой новый стратегический бомбардировщик B-21, они могут сохранить существующие бомбардировщики B-2, способные нести ядерное оружие, во многом так же, как в случае с B-52, который был впервые развернут в 1961 году. количество баз, способных принять стратегические бомбардировщики. Во время кризиса бомбардировщики могут рассредоточиться по большему количеству районов, что затруднит противнику их уничтожение первым ударом.
Американские межконтинентальные баллистические ракеты наземного базирования также можно сделать более живучими и мощными относительно дешево. Вместо того, чтобы строить больше ракет, Соединенные Штаты могли бы просто построить больше шахт для их размещения. Поскольку Китай и Россия не могли быть уверены, в каких пусковых установках в любой момент времени находились межконтинентальные баллистические ракеты, любой из стран пришлось бы израсходовать больше ядерного оружия для первого удара. Кроме того, для повышения мощности каждой ракеты Соединенные Штаты могли бы снова установить на каждую ракету несколько боеголовок, что они прекратили делать только после Обзора ядерной политики 2010 года.
*Талибан, террористическая организация запрещённая в РФ
